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春秋平台iosapp下载,淮河经济带布局入海工程 新的港口城市有望诞生?

时间:2020-01-11 16:05:36作者:匿名 阅读量:692 
摘要:21世纪经济报道记者了解到,随着《规划》的推进,一些新的港口城市有可能诞生,比如滨海县的滨海港。据了解,此前中国沿海很多城市,因为新开辟港区而成为新的港口城市。不过,对于淮河入海城市而言,未来要成为新的港口城市,需要有大量的运输货物的需要。刘奇洪指出,沿海很多港口城市经济发达,是因为经济辐射面大,人口众多。

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本报记者 定军 北京报道

滨海是江苏盐城下属的县,为淮河入海门户。该地有多个入海通道,不过迄今没有通行船舶。未来,这一情况将发生改变。

根据国家发改委近期全文发布的《淮河生态经济带发展规划》(以下简称《规划》),下一步,要打通淮河出海通道,推进淮河出海二级航道、滨海港直连工程、连云港港30万吨级航道建设,开展滨海港区30万吨级深水码头建设研究。

21世纪经济报道记者了解到,淮河水系的入海通道很多,但是淮河上游的河南、安徽等地尽管通行了千吨河轮,但是下游入海的航线还不能通行船只。而连云港和下属的县,尽管目前有河道通航,但是也面临航道拓展和航运能力提升的问题。

新《规划》就是要解决这些问题。21世纪经济报道记者了解到,随着《规划》的推进,一些新的港口城市有可能诞生,比如滨海县的滨海港。

“先发展海运业,再发展水铁联运,再有各个产业发展,潜力比较大。”11月12日, 南京水科院河港研究所研究员喻国华对21世纪经济报道记者分析滨海港时说。

据了解,此前中国沿海很多城市,因为新开辟港区而成为新的港口城市。比如唐山的曹妃甸深水大港是在2003年才开始建设,河北黄骅港也是2010年才作为综合大港开航的。目前,这2个港口吞吐能力已经远超亿吨。

布局入海工程

根据《规划》,下一步要建设通江达海的航道网络,加快淮河航道整治与疏浚工程建设,推进航道船闸升级扩容,提升航道等级。加快淮河干支线、京杭运河航道航运开发,推进引江济淮工程建设,提升蚌埠、徐州、济宁内河主要港口枢纽作用,形成通江达海、干支相联、铁水联运、港航配套的现代航运体系。

这意味着从淮河上游到入海,将有很多内河航道。为此将建设淮河入海水道二期配套船闸工程、京杭运河湖西航道(二级坝—苏鲁界)改造工程、京杭运河济宁至徐州段航道三级升二级工程、新万福河复航工程、沱浍河航道、引江济淮航运工程、淮河出海航道、灌河航道整治工程、淮河干流安徽段航道整治工程、涡河安徽段整治工程、淮河息县至淮滨航运工程、沙颖河扩能改造工程、宿迁至连云港航道等。

《规划》指出,要充分发挥淮河水道作用,积极培育淮安等内河航运市场,打造集物流仓配、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心,大力发展内河大宗散货和内河集装箱运输,支持淮安港大力发展内河集装箱运输,开辟与上海、连云港等沿海港口中转的集装箱航线。

上述《规划》意义重大。

河海大学苏南经济所研究员刘奇洪告诉记者,过去淮河上游的船只,一般经过淮河到淮安后,就会转道京杭大运河到扬州,进入长江再入海。“因为淮安往东并未通航。未来如果淮河可以直接打通入海,可以促进很多河运不必绕行向南。”他说。

21世纪经济报道记者了解到,淮河水系往东其实有很多河道,有些是淮河的古河道,有些是灌溉水渠,还有的是黄河的古河道。比如属于连云港灌云县的新沂河与灌河,流经盐城滨海县的中山河(新淮河)、翻身河、淮河入海水道,苏北灌溉总渠等。

而南京水科院河港研究所研究员喻国华告诉21世纪经济报道记者,从淮安到滨海县的航道并未通航,因为船闸很多,很多船闸上下的水位不一样,因此未来多个河道疏浚后,都可以做淮河出海航道。

他指出,目前已有的河道水浅船闸多,因此河道疏浚需要解决很多问题。

“像苏北灌溉总渠还是为了作为防洪用的,作为航道而言的作用暂时没有发挥。其实苏北水网密集,各个河道是相通的,工程做得好的话,各个河道都可以起到航运的作用。”喻国华说。

建设大型港口城市?

据21世纪经济报道记者了解,过去很多城市因为发展了港口运输,使得新的港口城市得以诞生,比如唐山港、黄骅港等。随着《规划》的实施,淮河入海城市可以借此成为新的港口城市。

比如盐城下属的滨海县的滨海港、连云港市灌云县下属的燕尾港都是临海临江,有巨大的发展空间。

《规划》对于港口城市的发展也提出了要求。该《规划》指出,要实现沿海、沿淮主要港口与内河航道、内河港口协调发展,推进淮安、徐州、宿迁、枣庄、济宁、菏泽、阜阳、蚌埠、淮南、亳州、周口、漯河、固始、淮滨等内河港口二类口岸建设。支持信阳淮滨、蚌埠、淮安、连云港、盐城滨海港等临港经济区建设,推进有条件的海港建设煤电油气生产储运基地。

喻国华指出,像滨海港目前已经有海运码头,未来建设30万吨级航道后,海运业得以发展,再与河运、铁路运输联通,就可以实现水铁、海铁联运,“以后各个产业发展后,这里可以成为新的港口城市。”

不过,对于淮河入海城市而言,未来要成为新的港口城市,需要有大量的运输货物的需要。据21世纪经济报道记者了解,沿海很多港口城市发展很快,正是因为背靠了重要的经济区。比如秦皇岛港作为煤炭码头,起到了山西煤矿向南方沿海省份调运的作用,唐山港作为向首钢提供铁矿石运输的码头,也得以快速发展。黄骅港和天津港,因为有京津冀的货物进出口需要,也发展很快。

因此,新的淮河入海港城市,如何通过服务于内地经济的发展需求,进而快速发展,将是一个重大挑战。

刘奇洪指出,沿海很多港口城市经济发达,是因为经济辐射面大,人口众多。

“现在新的淮河入海口港口要成为新的临港城市,需要聚集人口和发展经济,而且最关键的是,淮河经济带需要有实力强的核心城市,目前,在这一方面还是有所欠缺的。”